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让企业在中国市场轻装前行(中国经济纵深谈(13))(2)

2019-08-22 16:13 作者:本站作者 来源:网络整理 次阅读

  “我国市场广阔、营商环境改善,正在吸引外商跑步进入。”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍说。上半年,我国实际使用外资同比增长7.2%,新设外商投资企业超2万家。

  看挑战——

  改善营商环境能有效应对国内外经济形势变化

  “公司产品受进口国加征关税影响,企业经营成本上升,预计年损失150余万元,但营商环境的改善帮我们降低了不少成本。”山东美晨工业集团财务经理王艳丽说。

  王艳丽给记者算了一笔账:“今年制造业增值税税率降3个百分点,截至目前,已减税195万元。同时不动产一次性抵扣500万元,土地使用税税收优惠149.5万元。”

  “不仅如此,还有办税手续简化,让企业减少办税人员2名,减少办税派车90余次,直接节约办税成本18.3万元。这些措施切切实实减轻了企业负担。”王艳丽感叹,“营商环境比金子更珍贵!”

  当前,国际贸易环境不稳定性不确定性有所增加,不仅微观上影响企业经营,还会在宏观上给经济增长带来直接或间接的影响。

  事实证明,应对国际市场风险,改善营商环境是一个强有力的手段。

  中国农业大学国际经济研究所所长李春顶说,量化模拟分析表明,如果中国整体营商环境改善带动中国的商务和贸易成本下降20%,则将拉动中国GDP提高0.79个百分点。

  更深层次讲,营造国际一流营商环境是我国经济高质量发展的内在要求。当前,推动中国经济增长的“人口红利”“资源红利”逐步减弱,未来的发展将更倚重“人才红利”“改革红利”。

  ——应对经济下行压力,改善营商环境可降低企业成本。

  赵萍认为,营商环境首先是制度环境,通过政策法规和制度的出台,能直接降低企业制度性交易成本。

  当前经济面临下行压力,一些企业发展遇到困难。“减税降费见效快。短期看,能减轻企业负担、增强企业发展后劲;长远看,有助于优化经济结构、拉动投资和消费,有利于经济运行保持在合理区间,推动中国经济高质量发展。”广东省社会科学院院长王珺说。

  ——推动经济有效运行,改善营商环境能促进要素流动。

  “我们和很多创业企业一样都迷茫过,曾经苦苦摸索、辛苦联络融资,如果有指路人就好了。”小蚁科技首席战略官孔华威说出了不少创业者的心声。今年4月,长三角资本市场服务基地启用,企业类似的困惑解除了。政府搭台,邀请会计事务所、投资机构、金融公司以及协会组织,为企业提供一站式融资服务。

  按照“信息不对称”理论,企业之间、政府和企业之间等信息不完全透明,容易导致市场机制无法有效运行。“这就要通过政府服务,改善营商环境,优化劳动力、资金等要素匹配,让市场运行更有效。”中国科学院地理科学与资源研究所教授黄金川分析说。

  ——增强经济新动能,改善营商环境带来更多发展活力。

  去年,我国网上零售额首破9万亿元大关,移动支付超277万亿元,网约车用户规模达3.3亿。目前,我国电子商务、移动支付、共享经济引领全球,经济新动能活力澎湃。

  “我国互联网经济能够领先世界,也得益于我们在营商环境建设中能以包容审慎的原则,鼓励新经济发展。”黄金川说。

  看未来——

  营造国际一流营商环境只有进行时没有完成时

  营商环境没有最好只有更好,如何进一步改善营商环境?受访专家认为,改善营商环境根本上是要处理好政府和市场关系,厘清二者边界,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。政策措施和市场监管也应以激发市场主体活力、维护市场公平竞争秩序为目的。

  深化“放管服”改革,企业期盼政府服务更到位。

  简政放权、放管结合、优化服务是处理好政府与市场关系的重大改革之举,也是一场“刀刃向内”的自我革命。6月底,我国又提出一系列“放管服”改革目标:今年要把工业生产许可证种类再压减一半以上,中央层面再取消下放50项以上行政许可,企业注册开办时间减到5个工作日以内,打造全国政务服务“一张网”,在更大范围内实现“一网通办”、异地可办……

  “我们一直希望加快企业注册线上办理,对需要多部门参与的审批事项,加快流转审批。”绿地商贸集团总经理薛迎杰认为,目前改革的方向正符合他们的期待。

  完善公平竞争审查制度,企业最想要的是“同等对待”。